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Défense et sécurité : déni ou sursaut ?

L’Europe n’a jamais été autant menacée par les crises à ses frontières et par les attentats djihadistes sur son propre territoire, l’attentat de Berlin de fin décembre en est le dernier exemple. Il est temps que l’Europe réponde à ces défis en mettant en place une politique étrangère et de défense commune.

Rarement depuis la guerre froide, ­l’Europe s’est trouvée à ce point menacée. Alors que sa politique visait à consolider, dans son voisinage, des zones de prospérité et de stabilité plus ou moins démocratiques, c’est l’inverse qui se produit : ce sont les crises et l’insécurité du voisinage qui se répercutent en Europe et fragilisent sa propre sécurité. L’Union européenne se trouve en effet confrontée à des crises durables, multiples, sans solution évidente ni rapide. Les menaces viennent à la fois des rapports de force classiques, la Russie contestant l’ordre européen et s’évertuant à perpétuer une zone grise de conflits et d’insécurité entre elle et l’Union. Les menaces viennent également des États du Sud, au Moyen-Orient comme dans la bande sahélienne, en proie à des conflits. Le tout alimentant, sur le territoire même de l’Europe, des terroristes djihadistes très actifs depuis 2015, alors que des centaines de milliers de réfugiés fuient également les guerres du Sud pour chercher asile sur le continent européen. Au final, bien des éléments – la peur de l’adversité, la menace terroriste, les difficultés d’accueil de réfugiés très nombreux, sur fond de crise économique ou encore le vieillissement des classes moyennes inquiètes de leur possible paupérisation –, nourrissent des mouvements populistes et d’extrême droite de plus en plus puissants. On peut même se demander si la plus grande menace sur la sécurité des démocraties européennes ne réside pas dans la remise en cause croissante, voire banale, des valeurs mêmes de la démocratie.

 

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Article de : Nicole GNESOTTO

Professeur au CNAM et présidente du conseil d’administration de l’IHEDN (Institut des Hautes études de Défense nationale)

Le 10.02.2017 à 09h42

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